基层学术组织改革运行探索 ——以西安财经大(2)

2016年，在前期对中北大学、宁波大学、兰州大学、绍兴文理学院等高校的充分调研的基础上，结合对校内学科分布情况的充分分析，借助2016年岗位聘任工作的开展，学校开始推动基层学术组织改革试点工作。制定《西安财经学院2016—2018聘期岗位聘用实施方案》（西财党发〔2016〕6 号），包括《西安财经学院基层学术组织建设试点方案》（西财党发〔2016〕6号）。实施基层学术组织改革，实行学部制，设置基层学术组织，以一级学科下的二级学科或研究方向建立学部，形成“校—院—学科组织（即基层学术组织）”三级组织构架。基层学术组织是集人、财、物于一体的实体机构，由学部以及下设的研究所（系）组成，具体承担由学院分配的教学、科研和社会服务职能。

此次基层学术组织改革以商学院、经济学院、统计学院、管理学院四个二级学院为试点，共11个学部，涵盖了应用经济学、统计学、工商管理和管理科学与工程四个主干学科，并围绕这四个学科将研究生培养、本科生培养及省部级以上研究基地进行打包，实施产学研三位一体，进而促进学科建设。

我校基层学术组织改革成效

（一）教授治学、民主管理，激发了教师活力

基层学术组织改革使学术权力和学术资源逐步下移，管理重心也随之下移。随着教授治学和民主管理在学校的推进，教授委员会在学科建设、学术评价、学术决策、职称评定等方面有了较大的话语权。学部负责人在学科建设经费、科研团队建设、学科方向凝练上有了更多的自主权，利于充分调动学科团队每个成员的积极性，这极大的促进了学科带头人和骨干梯队的培养。

管理重心下移，搭建集人、财、物于一体的基层学术组织，为全面贯通教学、科研提供实体平台，形成良好互动机制。学部主任由学术水平较高，教学能力较强，管理水平较好的教授担任，是学科带头人。学部主任在学院统一领导下，统筹本学部教学科研工作，拥有岗位聘用权。可按照学科方向发展实际需要严格执行按岗聘人，充分激发教师教学科研积极性。同时，学部主任还拥有一定财权，在二级学院监督下，根据学科方向建设发展需要，自主支配相应经费。打造实体型学部组织，实现了行政权力和学术权力的相对分离与有机统一。

（二）基层学术组织改革，极大的推进学科建设

产学研三位一体的新型学术组织的逐步建立，促使学部根据学科特点和学院优势，按学科划分教师归属，打破原有的学科建设架构，以学科管理、学科建设为目标，把本科生教育、研究生教育、研发、社会服务、专业综合改革捆绑到一起，由一支队伍来同时完成。充分赋予学部统筹管理研究所、科研基地、教研室、课程群、实验室等建设与管理职能，切实打造产学研一体化的教学科研团队。通过优化基层学术组织专项经费配置，科学设置基层学术组织人才培养调研项目、科研基地向本科生开放项目，调动师生合作开展教学科研活动的积极性，增强师生科研创新与服务社会的能力。

基层学术组织改革将以教学为主体的系、部改造成为以学科建设为主体的学部（所），形成新的“一流学科”建设基层组织框架。结合教师学科背景及研究方向，调整优化各学部（所）的人员构成。由学部主任统筹安排学科建设、专业建设工作，人、财、物等资源从过去保障基本运行向支持“一流学科”关键指标建设转移。从而更加有效的促进学科建设。

（三）产学研协同创新，应用型创新人才培养特色日益彰显

基层学术组织改革促进产学研协同创新机制的建立，也为学校培养创新型应用人才提供了平台。通过建立校外实习基地，促进产学融合，协同创新。教师承担的科研课题提炼调研项目，学生广泛参与各类社会调查，把科学研究和人才培养统一起来，实现科教协同，学生的调查能力、数据分析能力、撰写能力得到了明显的提高，学生的实践技能、创新精神显著增强，人才培养的特色日益彰显。

将本科专业分布到不同的学部（所），各学部（所）负责相对应的本科专业建设工作，分解专业建设任务，修订人才培养方案。根据各专业人才培养方案的课程设置，对相近或同属性的课程归属到一个课程群，设置课程群建设负责人，制定并实施课程群方案，充分发挥团队优势。将以人才培养推动科学研究转变为以科学研究推动应用型创新人才培养，与学校应用型创新人才的培养目标更加吻合，有效提高了人才培养的质量。通过省级、校级大学生校外实践教育协同创新基地，加强校内实践教学平台建设，拓展校外教学资源，优化校企、校地、校政多样化、立体化合作实践教学平台布局；依托综合实训体系，加速实践教学资源分类汇总，以增强实践教学的系统性与整体性，彰显应用型人才培养特色。

文章来源：《上海财经大学学报》 网址: http://www.shcjdxxbzz.cn/qikandaodu/2020/0916/355.html