打造全民健身活力城市助力全球著名体育城市建(3)

3.1.2 实施全民健身公共服务标准化

发挥各类标准对于全民健身工作的规范和引领作用，完善全民健身场地设施建设、管理、服务标准，落实全民健身设施器材科学配置、日常巡查、更新维护、信息化管理服务标准。健全全民健身赛事活动举办标准，编制全民健身赛事活动指南，明确社会力量举办、承办全民健身赛事活动标准。探索健身指导标准，规范社会体育指导员开展健身指导服务、市民体质监测服务等标准。

3.1.3 完善全民健身赛事活动体系

构建市级、 区级、 社区级全民健身赛事活动体系，支持开展 “一区一品”“一街 （镇） 一品”“一居（村）一品”全民健身赛事活动，扶持和举办社区运动会等市民身边的体育赛事。大力发展市民喜闻乐见、时尚休闲的路跑、篮球、足球、网球、跆拳道、游泳等运动项目，推广普及传统体育项目，支持举办区域特色的民间、民俗体育赛事活动和少数民族体育项目。办好市民运动会、 上海城市业余联赛等全民健身品牌赛事活动。注重“科技＋体育”应用，依托互联网、大数据、5G、人工智能等新技术，创新全民健身赛事活动组织方式，打破传统线下比赛的时间和地域限制，举办覆盖各类人群的线上赛事活动，推进居家健身常态化开展，开拓新时代全民健身线上线下互动新模式。推动社会足球、群众冰雪运动发展，增强市民参与足球运动和冰雪运动的体验感。

3.1.4 完善全民健身工作保障

健全市、区两级全民健身工作联席会议制度，定期召开全民健身工作会议，明确各部门的主要职责。构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的全民健身工作大格局，加强与全民健身联席会议成员单位的融合，形成多部门协同推进全民健身工作机制。加强全民健身工作队伍建设，将全民健身人才培养、 能力提升和结构优化作为一项基础性工作，培养全民健身各领域的专业人才，为全民健身事业发展提供人才保障。

3.2 构建高品质的运动空间

上海作为现代化国际大都市，人口稠密，体育用地供给有限，人均体育场地面积相对较低，难以满足市民体育健身需求。随着国务院办公厅《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》 的发布，上海乘势而上，完成顶层设计，挖掘存量建设用地潜力，提升全民健身场地设施建设运营水平，有效解决制约全民健身场地设施规划建设的瓶颈问题，实现“处处可健身”。到2025年，人均体育场地面积达到2.6 m2左右，2035年人均体育场地面积达到3.0 m2左右[1]。

3.2.1 优化体育健身设施布局

坚持以人民为中心的发展思想，对标相关标准规范和市民需求，摸清体育健身设施建设短板，优化体育健身设施布局，增加数量，完善功能，提高质量。衔接上海城市总体规划、重点区域规划，围绕全市体育设施“三极、三片、两带、多点”【注2】总体布局，构建国际水准、上海特色的体育健身场地设施体系，为市民提供举步可就的体育场地设施。充分利用“一江一河”沿岸丰富的工业遗址、闲置用地、商务楼宇、码头滩涂、水域等空间资源，优化布局漫步道、跑步道、骑行道，以及各类体育场馆、体育公园、多功能球场、船艇俱乐部、户外运动场等健身设施，让市民体验家门口的“生活秀带”，成为水岸联动、宜居宜业、彰显活力的世界级滨水健身休闲带。结合崇明世界级生态岛建设，探索“生态＋体育”绿色发展新路径，打造国内外知名的运动休闲岛。支持自贸试验区临港新片区、 长三角生态绿色一体化示范区建设各类体育设施，提升水上运动、户外运动等设施功能，围绕市民就近健身需求，优化布局各类社区体育设施。

3.2.2 拓展市民体育活动空间

推进市民健身步道、市民益智健身苑点、市民球场等体育健身设施建设，形成类型丰富、功能完善的体育健身设施服务网络，建设高品质的“15分钟社区体育生活圈”。以街镇和基本管理单元公共体育服务设施均衡布局为导向，结合实际设置社区市民健身中心，到2025年基本实现社区市民健身中心街镇全覆盖。在公园、绿地、沿江、沿河、沿湖等区域建设嵌入式体育设施，支持在商场、楼宇、园区、文化旅游场所等区域配套体育健身设施，利用屋顶和地下空间、闲置用地、旧区改造和城市更新项目，因地制宜布局各类小型多样的体育健身设施。推进美丽乡村体育设施建设，增加农村地区体育健身设施供给。促进社区养老服务设施与社区体育设施的功能衔接。加强社区青少年体育设施建设，强化社区在青少年体育发展中的阵地作用。鼓励社会力量建设各类经营性体育场地设施。

文章来源：《上海财经大学学报》 网址: http://www.shcjdxxbzz.cn/qikandaodu/2021/0518/687.html