打造全民健身活力城市助力全球著名体育城市建(5)

3.3.4 推进“体医养融合”发展

推动健康关口前移，探索运动促进健康新模式，实现体育健身与养生、医疗、保健、康复、养老等融合发展。加强对不同职业、不同年龄段人群的运动健康促进、运动伤病防治、体质健康干预和指导。以智慧健康驿站为载体，整合社区卫生服务、体质监测等资源，为市民提供自助健康服务和针对性的健康指导。继续开展上海特色的“体医交叉培训”，试点培养一批会开运动处方的社区医生和一批能指导慢病患者体育锻炼的社会体育指导员，通过跨领域的知识、技能培训，推动体育和医疗的深度融合，发挥体育锻炼在糖尿病等慢性病防治中的积极作用，构建覆盖全人群的慢性病运动干预体系，以及体医养融合的“长者运动健康之家”，为社区老年人提供健身、康复、养老等“一站式”运动康养服务。

3.4 培养高水平的健康素养

落实全民健身国家战略，推动全民健身与全民健康深度融合，强化“每个人都是自己健康的第一责任人”理念[6]，着力培养市民的健康素养【注4】。把全民健身融入市民生活的方方面面，帮助市民掌握一定的体育健身知识，加入一个或多个体育健身组织，掌握1～2 项体育健身技能，定期参加国民体质测试，培养市民的体育健身习惯，形成主动健康模式，提高市民科学健身意识和自主健身能力，做到“人人会健身”。

3.4.1 提高市民健身素养

把身心健康作为个人全面发展和适应社会的重要能力，充分发挥体育在健身、健脑、健心、育人等方面的功能。将体育文化融入体育健身的全周期和全过程，深入挖掘健身项目文化内涵，发挥体育健身对形成健康文明生活方式的作用，树立爱锻炼、 会锻炼、勤锻炼、乐分享、重规则、讲诚信的良好社会风尚。充分利用各种传统媒体和新兴媒体，开辟体育健身专题、专栏，普及“运动是良医”理念，体现体育健身效果，提高市民体育健身意识。推行“社区主动健康计划”，把健康促进纳入到社区发展中，培养居民的体育健身习惯和行为，提高市民科学健身意识和自主健身能力，促进个人的身心健康和全面发展。

3.4.2 强化科学健身指导

激发社会体育指导员活力，推进社会体育指导员服务进家庭、进园区、进企业、进学校，提高社会体育指导员的指导率和市民满意度。搭建社会体育指导员参加社区体育服务的平台，支持社会体育指导员为社区居民提供赛事活动、健身指导等服务。加强对社区体育工作者、社会体育指导员、社区医生等人员的健身指导能力培训，传授运动伤害防护、运动康复、运动营养等专项化健身技能和业务知识，提高健身指导水平。适应疫情防控常态化形势和要求，开展线下与线上相结合的科学健身指导，推广简便易行、科学有效、易于学习的健身方法，让市民掌握更多务实有用的科学健身方法。

3.4.3 鼓励参加体质测试

健全市、区、街镇三级市民体质测试网络，实现市民体质测试站街镇全覆盖，从场地、人员和经费三方面保障，为全体市民提供标准化体质测试服务；为参与体质测试的市民建立健康档案，并提供全方位、个性化运动健身指导服务，不断提高市民体质优良率。推动《国家体育锻炼标准》达标测验活动常态化，创新达标测验活动组织形式，提高市民参与达标测验活动的积极性。鼓励将国民体质测定纳入特定人群健康体检项目，实现市民身体素养和健康水平国际领先。

3.4.4 激发体育消费潜力

利用多种媒体，传播和宣传体育消费理念，丰富体育消费文化内涵，营造良好的体育健身消费环境和氛围，提升体育健身消费体验，激发体育消费潜力。创新体育消费支付产品，提高体育消费便利化程度。推进政府购买、税费补贴、积分奖励、发放消费券等方式引导和促进市民体育消费。鼓励市民参加和观赏各类高水平、 综合性体育赛事和群众性体育赛事，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、帆船游艇码头等设施，激发市民主动消费的意愿与动力。鼓励各类经营性体育场所免费或低收费开放，培育体育健身培训市场，满足市民尤其是青少年群体获得健身技能的消费需求，以增强体育消费黏性，促使体育消费成为市民日常消费的内容之一。

4 建设全民健身活力城市之保障

为了保证全民健身活力城市建设目标的达成，需要构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作大格局，明确全民健身资金来源，提出队伍建设和人才保障措施，做出政策支持和监督评估等制度安排，提高全民健身治理体系和治理能力现代化水平。

文章来源：《上海财经大学学报》 网址: http://www.shcjdxxbzz.cn/qikandaodu/2021/0518/687.html